葉青看財經(jīng)2942：建設(shè)水運(yùn)樞紐

近日，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委印發(fā)《推進(jìn)實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通工程行動方案》，提出到2030年，建成橫貫東西、輻射南北、陸海雙向、內(nèi)外暢通的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)聯(lián)通體系。

內(nèi)河水運(yùn)具有運(yùn)量大、能耗小、運(yùn)價低等突出優(yōu)勢，在推動交通物流降本增效、支撐建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面具有重要作用。《方案》就是要通過打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系，更好發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)對降低全社會物流成本的支撐保障作用。

以長江干線為例，近年來，隨著一批航道整治標(biāo)志性工程建成，長江通航能力顯著提升，2024年長江干線港口貨物吞吐量突破40億噸。但同時，上游川渝段航道等級偏低、下游12.5米深水航道通航條件不穩(wěn)、三峽樞紐河段“卡脖子”等問題并存，制約著長江黃金水道功能發(fā)揮。

對此，《方案》精準(zhǔn)謀劃重點(diǎn)水道、航段治理，部署推進(jìn)下游安慶至蕪湖、中游宜昌至武漢、上游水富至重慶航段系統(tǒng)整治等任務(wù)，將有力打通長江航運(yùn)堵點(diǎn)，提高干線航道通過能力和通航效率，增強(qiáng)長江主通道安全韌性。

湖北省三級及以上高等級航道里程2213公里，位居全國第二。國家規(guī)劃的36個內(nèi)河主要港口中湖北有5個。港口吞吐能力5.92億噸、集裝箱吞吐能力608萬標(biāo)箱，均居長江中上游第1位。全省共有8個一類、2個二類水運(yùn)開放口岸，擁有48條跨境運(yùn)輸線路，輻射歐亞大陸40個國家、112個城市。全省80%以上的進(jìn)出口貨物通過水運(yùn)完成。

根據(jù)《推進(jìn)實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通工程行動方案》及湖北省相關(guān)部署，以下是與湖北省相關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容：

一、航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

長江黃金水道升級：配合推進(jìn)三峽水運(yùn)新通道前期工作，加快宜昌至武漢段4.5米水深航道整治，實(shí)現(xiàn)5000噸級船舶常年通航。

推進(jìn)荊江航道二期整治工程，改善中游通航條件。

——漢湘桂內(nèi)河航運(yùn)大通道

構(gòu)建以“漢江—江漢運(yùn)河—長江—湘江”為軸線的南北向通道，向北暢通漢江、唐白河，向南對接平陸運(yùn)河、湘江航道，融入粵港澳大灣區(qū)和北部灣。

——支流航道網(wǎng)完善

提升漢北河、浰河、蠻河、松西河等支流通航能力，形成聯(lián)通長江、漢江的“毛細(xì)血管”網(wǎng)絡(luò)。

二、港口群優(yōu)化與升級

——港口布局規(guī)劃

打造“一核心、四樞紐”港口群：以武漢為核心，宜昌、荊州、黃石、襄陽為樞紐，形成功能互補(bǔ)的港口體系。

——港口功能提升

改造武漢陽邏二期、荊州鹽卡等集裝箱碼頭，推動自動化、智能化升級（如智慧示范港口建設(shè)）。

解決武漢以下萬噸級航道與碼頭等級不匹配問題，提升大型江海船舶停靠能力。

——漢江港口短板補(bǔ)齊

重點(diǎn)建設(shè)襄陽、鐘祥、沙洋等漢江港口，填補(bǔ)滾裝車、集裝箱、危險品專用碼頭空白。

三、航線與多式聯(lián)運(yùn)拓展

——航線網(wǎng)絡(luò)拓展

江海聯(lián)運(yùn)：強(qiáng)化武漢至上海、寧波等沿海港口的航線，開辟至江蘇、浙江、福建、山東等國內(nèi)沿海港口航線。

近洋航線：發(fā)展武漢至韓國、日本、俄羅斯、越南、印尼的近洋運(yùn)輸。

國際通道：加強(qiáng)中歐班列（長江號）與漢亞直航銜接，輻射歐亞40國、112城。

——鐵水聯(lián)運(yùn)提升

推動集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年增長15%以上，推進(jìn)疏港鐵路建設(shè)，解決重點(diǎn)港區(qū)與鐵路銜接問題。

發(fā)展“鐵水聯(lián)運(yùn)+港口+產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”模式，降低物流成本。

四、綠色智能轉(zhuǎn)型

——綠色航運(yùn)

推廣LNG船舶、電動船等新能源船舶，打造全電池動力游輪示范場景。

——智慧航運(yùn)

完善漢江、江漢運(yùn)河等航道數(shù)字化監(jiān)測系統(tǒng)，建設(shè)全景式航運(yùn)監(jiān)測平臺。

依托“云上多聯(lián)”搭建全省供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺，推動物流企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

五、戰(zhàn)略意義與目標(biāo)

湖北省將通過上述措施，實(shí)現(xiàn)從“水網(wǎng)大省”向“水運(yùn)強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變，助力全國內(nèi)河水運(yùn)體系聯(lián)通。到2030年，預(yù)計形成橫貫東西、輻射南北的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，支撐長江經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”聯(lián)動發(fā)展。

覺得遺憾的是，荊漢運(yùn)河（荊州—武漢運(yùn)河）相關(guān)規(guī)劃沒有納入規(guī)劃。

荊漢運(yùn)河是湖北省謀劃的“留彎多直”工程，規(guī)劃起于松滋市松滋口，止于武漢市東荊河口，全長236公里，總投資估算784億元。建成后可縮短武漢至宜昌航程260公里，減少運(yùn)輸時間約14小時，年降低物流成本300億元，并實(shí)現(xiàn)萬噸級船舶直達(dá)重慶與上海。

該工程被納入《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》，旨在破解長江中游航道水深不足、彎道過多的問題，推動江漢平原與成渝經(jīng)濟(jì)圈、長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)動發(fā)展，助力打造“江漢三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)”或“內(nèi)陸版粵港澳大灣區(qū)”。