葉青看財經2927：惠農政策排個隊

農業農村部于2025年3月發布的中央財政強農惠農富農政策清單，明確了9項直達到人到戶的農業補貼政策，旨在通過精準資金分配和省級細化落實，保障糧食安全、促進農業現代化。

以下是具體政策內容：

一、耕地地力保護補貼

對象：擁有耕地承包權的種地農民，補貼通過“一卡通”或“一折通”直接發放到戶。

限制條件：已轉為畜牧養殖場、設施農業用地或拋荒1年以上的耕地，取消補貼資格。

二、農機購置與應用補貼

對象：農民及農業生產經營組織，實施“自主購機、定額補貼、先購后補”模式，補貼直補到卡。

支持重點：高性能播種機、智能高速插秧機、大型聯合收獲機械等，以提升糧油單產、補足丘陵山區農機短板。

三、小麥“一噴三防”補助

對象：承擔小麥生產中后期病蟲害防治任務的主體（如社會化服務組織、新型經營主體）。

用途：混合使用殺蟲劑、殺菌劑和植物生長調節劑，促進保穗、增粒重、提單產。

四、大豆玉米帶狀復合種植補助

對象：承擔帶狀復合種植示范任務的種植主體，重點支持規模種植戶。

補貼方向：彌補播種、施肥、打藥、收獲等環節增加的成本，推動技術本土化應用。

五、玉米大豆生產者補貼和稻谷補貼

區域重點：

東北地區：延續玉米和大豆生產者補貼，保障糧食主產區種植積極性。

稻谷主產?。簩嵤┑竟妊a貼，強化水稻生產保障能力。

六、耕地輪作休耕補助

實施方式：

輪作：東北推廣玉米大豆輪作，黃淮海地區推行小麥-玉米/大豆（花生）輪作，北方農牧交錯區試點棉花、玉米與花生間套作。

休耕：河北地下水漏斗區、新疆塔里木河流域地下水超采區試點休耕。

七、農業社會化服務補助

對象：農民合作社、家庭農場、農業服務公司等主體。

支持方向：

集成技術推廣：聚焦糧油單產提升技術，提供綜合性解決方案；

關鍵環節補助：重點支持糧食精量播種等短板環節。

八、草原禁牧補助與草畜平衡獎勵

覆蓋范圍：13個牧區省份、新疆生產建設兵團及北大荒農墾集團。

用途：

禁牧補助用于草原生態保護；

草畜平衡獎勵推動生產轉型，提升草原畜牧業現代化水平。

九、農業保險保費補貼

覆蓋品種：種植、養殖、森林三大類16個品種，包括稻谷、小麥、玉米、能繁母豬、公益林等。

補貼比例：

種植業：東部中央補貼35%，中西部及東北補貼45%；

養殖業：東部補貼40%，中西部及東北補貼50%。

政策延伸：三大糧食作物完全成本保險和收入保險全國推廣，大豆同類保險覆蓋所有省級行政區。

資金分配與執行機制

中央財政根據耕地面積、糧食產量、生態保護需求等因素測算資金并分配到省，省級政府結合本地實際細化補貼范圍、對象及標準，例如：

東北地區可提高大豆玉米復合種植補貼力度；

黃淮海省份可側重小麥“一噴三防”技術推廣。

有多少錢？

根據財政部及農業農村部公開信息，2025年中央財政強農惠農富農政策清單中涉及的9項到人到戶農業補貼資金規模，可通過以下數據綜合估算：

1.鄉村振興補助資金基準值

財政部提前下達的2025年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金 為1593億元。該資金主要用于鞏固脫貧攻堅成果、支持產業發展和改善農村基礎設施，屬于強農惠農政策的核心組成部分。

2.年度資金增長趨勢

2024年同類資金規模為1770億元，較2023年顯著增加。結合近年政策對鄉村振興的持續傾斜，2025年資金總額可能保持相似規模或小幅增長。

3.專項補貼疊加效應

除鄉村振興補助資金外，其他專項補貼（如耕地地力保護補貼、農機購置補貼等）通常單獨列支。例如：

農業保險保費補貼：2024年安排545億元，2025年預計進一步增加。

玉米大豆生產者補貼：東北等重點區域年投入超百億元。

4.綜合估算結果

2025年9項補貼總規?？赡茉?span >1600億—1800億元 區間內，其中：

鄉村振興補助資金占比約85%（約1593億元）；

其他專項補貼（如農業保險、生產者補貼）約貢獻剩余15%。

資金分配邏輯：中央財政按耕地面積、糧食產量等因素將資金分配到省，省級再細化落實。例如，2025年四川省獲130億元鄉村振興補助資金，河南省獲72億元。