文物認養，得把文保放在第一位

新京報插圖/趙斌

詩與遠方

文物也可以被“認養”，是拓寬社會資金進入文物保護利用渠道的創新之舉，但也要把文物保護放在第一位。

只聽過認養寵物、認養樹木的，文物也能被認養？近日，山西的文物認養引發關注。

11月3日，國家文物局官微通報稱，在山西省高平市政府近日召開的該省2019年文物建筑認養北部片區推介會上，山西謙益和文化有限公司等10家企業和集體與所認養的三王村三嵕廟、奧治全神廟等10處文物建筑所有人簽訂了認養協議。此舉，實際上是拓寬社會資金進入文物保護利用渠道的創新之舉。

近年來，盡管全國的文物事業經費平均增長速度持續保持在兩位數，但相對亟須保護的眾多文物，仍明顯不足。比如，第三次全國文物普查結果顯示，登記的不可移動文物數量達76萬余處，不僅數量巨大，還往往急需專業的修繕養護，費用不菲。全靠財政資金解決，也很不現實。為此，吸引社會資金進入文物保護領域，就更加顯得必要和急切了。

山西作為現存文物建筑接近5萬余處的文物大省，更有動力和壓力積極探索緩解文物保護資金不足。

早在2017年3月，該省就啟動了相關方案，提出實施文物建筑“巨手擎”項目，推進文物建筑認領認養工作。而當年公布的首批《社會力量參與文物建筑保護利用供選項目名單》里，共列入宋、金、元、明、清、民國等時期252處市、縣(區)級文物保護單位。

此次社會各界對山西文物認養的積極參與，實際上也意味著，相關制度的逐漸完善已得到了社會的認可和響應。

與山西做法類似的，還有福建、安徽等地。比如福建在2018年1月出臺《福建省文物建筑認養管理規定》，提出“可結合當地實際制定文物建筑認養具體實施措施，為參與者創造條件、提供支持，積極引導社會力量參與文物建筑認養保護工作”。

這種嘗試，不僅能夠吸引和集中社會力量齊心協力保護和利用文物，也能夠解決公眾參與性不強、獲得感不足的問題。通過認養程序，社會組織、企業及個人等不同主體，有機會更深刻地參與到與文物建筑的互動中來。

按照山西的規定，無論作為博物館、圖書館、文化館、活動室等公益活動場所，還是辟為參觀游覽場所，或者從事與文化產業相關的經營活動場所，都是認養允許的方向。與之相適應，研學、文創、博物館展覽等也就成為可以選擇的互動模式。

這些模式是雙向的，既作用于游客等需求方，還作用于認養者等供給方。不僅有利于產生情感上的羈絆，激發創新利用的靈感，還有利于與市場的適當結合產生更多可持續保護的動力。

當然，認養依然是個新生事物，還需要更多的呵護與完善。比如，要防止以認養保護之名，行破壞性開發之實；再比如，認養可以，不能認養過后就不管，需要在技術、人員乃至資金方面給予支持，也不能從此姓“私”，不再讓人見。

還有，要織牢制度之網，對認養主體動態管理，不僅在認養時有資質要求，在認養過程中還要嚴密監管，防止不當利用危害文物安全。認養的過程要透明，要求公布正確足夠的信息，杜絕暗箱操作，探索文物保險等第三方社會機構參與監管的可能性。

認養確實是好事，但不能變成壞事，總之就是要把文物保護放在第一位。

楊勁松(中國旅游研究院國際所所長)

(責編：杜佳妮、魯婧)