1、中三角要共同融入西部陸海新通道

12月23日，2022年長江中游三省協同推動高質量發展座談會以視頻形式在武漢、長沙、南昌同步舉行。三省省長書記同時參加。

會議舉行線上簽約儀式，三省簽署了《發揮西部陸海新通道及中老鐵路作用 融入共建“一帶一路”新格局的協議》、《長江中游三省暢通商品流通合作協議》、《長江中游三省暢通產業鏈供應鏈合作協議》、《長江中游三省省會城市重點合作事項》等14個合作協議。

我沒有想到會簽西部新通道的協議。過去只提中部陸海新通道。

此次簽訂的重頭協議——《發揮西部陸海新通道及中老鐵路作用，融入共建“一帶一路”新格局的協議》，其主要內容包括基礎設施互聯互通、開行國際鐵路聯運班列、強化集貨力度、通關便利化、建立多式聯運跨境信息平臺、通道沿線產業融合等方面。

在推進公路、鐵路、水運、航班航線無縫銜接與合作共享方面，該協議提出，促進三省鐵路互聯互通，積極推進荊州—岳陽高鐵、呼南高鐵宜昌—常德段、福銀高鐵武漢—九江新通道、武漢—南昌高鐵、仙桃—洪湖—監利—益陽鐵路、安康—恩施—張家界（吉首）鐵路等項目。做大做強陽邏港至日韓和東盟四國、城陵磯港至香港、九江港至東南亞等近洋直航航線，助力打造長江中游城市群“組合港”。發揮三省航空樞紐集群優勢，利用天河國際機場、鄂州花湖機場、黃花國際機場、昌北國際機場等航空樞紐，探索發展“卡車航班”等模式，共同打造“全球123快貨物流圈”，推動三省通用航空短途運輸互通。

推動開行國際鐵路聯運班列“天天班”，支持班列運營企業合作設立老撾海外區域公司。

三省根據實際情況，適時開通湖南長沙、懷化，湖北武漢、襄陽、宜昌、荊門，江西南昌、萍鄉等地至廣西北部灣的鐵海聯運班列，以及至老撾、越南的國際鐵路聯運班列。推動開行“天天班”，當貨源不足時，利用湖南懷化至廣西北部灣及老撾、越南的集拼集運及政策優勢，協同三省在焦柳線、滬昆線上的城市貨源以沿途加掛形式在懷化集并。

每次講課，我都會呼吁，宜昌最大發展機遇是西部陸海新通道。

湖北就是兩大商機：鄂州花湖機場與宜昌西部陸海新通道。

2018年11月12日，中新兩國政府簽署“陸海新通道”諒解備忘錄。

2019年8月15日，國家發展改革委印發《西部陸海新通道總體規劃》的通知。即把原來的簡單的“南向通道”升格為西部陸海新通道。

2020年11月17日在重慶簽署《國際貿易“單一窗口”西部陸海新通道平臺建設合作協議》，明確將在便利化通關作業、加大國際合作力度等方面支持西部陸海新通道建設。

此次簽署合作協議的“13+1”省區市中，共包括了重慶、甘肅、陜西、四川、新疆、云南、寧夏、內蒙古、貴州、青海、廣西、西藏和海南，以及廣東省湛江市。

我通過民主黨派途經呼吁，能不能13+2？把宜昌加上去。

讓宜昌（秭歸）融入西部陸海新通道是一種可行的方式。

對于武漢港來說，也是一個最大的機遇。除了新疆、上海之外，還有廣西這個大出海口可以利用。

而且，宜昌、襄陽通過焦柳線已經開始融入新通道了。

2022年1月7日，宜昌市兩會上，“謀劃構建‘江鐵海’中西部陸海新通道”首次出現在該市政府工作報告中，列入未來五年規劃。可惜，太晚了。

2022年1月陸海新通道運營有限公司與懷化國際陸港攜手，推動陸海新通道中老鐵路(懷化—萬象)班列首發。同月，國家發展改革委辦公廳復函明確支持湖南對接融入西部陸海新通道建設。

2022年7月22日，西部陸海新通道省際聯席會議第二次會議召開，作為此次參會的沿線省區市代表之一，標志著懷化市正式加入西部陸海新通道“朋友圈”“13+1”變“13+2”。

可見，我的呼吁沒有效果，只是當作笑談。

但是，懷化卻上了。遺憾。

因此，此次中三角協議中才有“利用湖南懷化至廣西北部灣及老撾、越南的集拼集運及政策優勢，協同三省在焦柳線、滬昆線上的城市貨源以沿途加掛形式在懷化集并”的思路。

2、營商環境

2021年10月至今，南通市公安局、市工商聯的商會警務服務站已建成57家。

一年來，各商會警務服務站以解決企業實際困難、維護企業合法權益為目標，“公安+工商聯+商會組織”共同管理、“線上+線下”同步推進，主要承擔法治宣傳和案例警示、權益保障和安全保護、糾紛調處等職責。

商會組織在會員企業中的影響力、凝聚力迅速擴大，會員新增180家。

武漢可以學習。

20年來，商會找我這個全國人大代表反映問題，不起作用。

吉林省公安機關結合公安機關職責任務，針對市場主體需求，向社會、企業發布全省公安機關服務企業公開承諾書，作出“六項承諾”：對企業各類報警求助第一時間受理、第一時間處置，嚴禁推諉拖延，切實做到快速反應、有效處置；對破壞、干擾企業正常生產經營的違法犯罪行為“零容忍”，強力打擊、依法嚴懲，切實維護企業合法權益；嚴密企業周邊巡邏防控，及時排查化解涉企糾紛，協同做好內部安全防范，切實維護企業良好治安秩序；對涉企公安政務服務事項開展上門辦、網上辦、預約辦、延時辦，做到全時段、無障礙，切實提供最優質政務服務；對企業及其法定代表人、經營負責人，依法慎用查封、扣押、凍結等偵查措施和羈押性強制措施，切實防止過度執法影響企業生產經營；嚴禁各級公安機關領導干部、民警、輔警插手、干擾影響市場主體經營，一經發現嚴肅查處、絕不姑息。

“沙盒”本是計算機術語，指為運行程序專門搭建的隔離環境。2020年，北京市在中關村首先試行“沙盒監管”，引導直播行業規范發展。“沙盒監管”有利于落實審慎包容的監管機制，為企業創造寬松的環境，防止監管過嚴造成實質性損害。湖北麻城市將規上企業、招商引資企業和“四新經濟”市場主體納入“沙盒監管”，建立“容錯”機制。如果企業發生《免罰清單》《減輕處罰清單》《從輕處罰清單》上的行為，可以減輕或免于處罰。對新辦企業，對明顯輕微問題不予處罰，實施“壯苗行動”，讓企業“生下來、活下來、壯起來”。

今年8月，該市交通眼鏡視光店老板劉燕紅因為沒有辦理醫療器械經營許可證，將面臨一筆13萬元的罰款。市場監管局工作人員一邊指導其迅速申辦許可證，一邊由案管中心集體會商。最終，一紙不予處罰決定書，拯救了這個剛剛“萌芽”的企業。

目前，全市“入盒”企業已經增加到479家，共從輕、減輕或免予處罰466起，下達不予處罰決定書19次，減免罰金1733.48萬元。“沙盒監管”教育效用明顯，沒有一家企業因多次違法失信被移出“沙盒”。

在此前營商環境專項督查中，不少企業反映，在企業落地需要準備的上百種材料中，用來證明企業經營無違法違規問題的“上市合規證明”最繁瑣。據了解，企業為了開具這些證明，要在上市申報基準日之后的三個月內，跑遍市、區（縣）兩級市場監管、稅務、應急、城管、消防等十幾個部門加蓋審批公章。個別黨員干部在企業辦證過程中故意拖延，以此來謀取好處，甚至索要“原始股”“干股”等作為條件，進行權股交易。

惠山區紀委監委會同地方金融監管、行政審批等職能部門研發了由程序自動讀取數據、完成審查并加蓋電子印章的“企業上市合規性審查系統”，在實現“上市合規證明”一鍵開具、秒批秒辦的同時，也確保全程留痕、全程可溯、交叉印證。

“自該系統開通啟用以來，51份材料精簡為一份綜合申請表，辦理時間從線下的幾個月縮短到線上15分鐘，企業辦證更為便捷，廉政風險大大降低。系統上線運行半年多，已有37家公司快速完成了上市申報審批，線上開具各類證明500余張。

房地產領域是群眾關注度較高、信訪問題較多的重點領域之一。

在案件查辦中，以房屋交易為幌子的貪腐行為可謂形形色色。有的先買后退，僅繳納了極少購房定金，卻能享受到高額“退房補償”；有的表面上簽了份協議購房，可房款全部由他人墊付；有的“手指點點”就定房，沒有支付任何費用就鎖定房產，日后高價出售獲利；還有的則享受了私人訂制。甚至還有房地產企業通過挑空客廳、增大花園面積等方式減少建筑面積，變相優惠讓利行賄。

售樓小姐一看就知道貪官是誰。

3、醫郵合作

12月19日起，上海市各類社區衛生服務機構（中心、分中心、服務站、村衛生室）2594間發熱診間全部啟用。針對市民關心的能否在家門口獲得發熱診斷、對癥治療、健康指導等服務，記者走訪了多家機構的發熱診間。

19日，本報記者從武漢市郵政分公司獲悉，為滿足疫情期間市民用藥需求，該公司與武漢8家醫院開展醫郵合作，市民只需登錄醫院互聯網診療平臺，通過手機線上問診開藥，再選擇郵寄到家，即可享受藥品送貨上門服務。

快遞送藥上門！廣州郵政加快防疫物資與民生物資送達。

近期，受訂單驟增和騎手運力不足等綜合因素影響，安徽省市場監督局發出積極參加外賣騎手的倡議：在個人及家庭允許的情況下，在確保自身身體健康的條件下，如您近期未到崗工作或有閑暇時間，您可以選擇自愿加入外賣騎手的行列當中，在這個特殊的時期，為千家萬戶送去一份溫暖。相關部門要積極履行社會責任，做好騎手公共服務，維護騎手合法權益。

12月19日，北京召開疫情防控新聞發布會。北京市政府新聞發言人徐和建表示，盡快實現正常生產生活秩序的全面恢復。位于地下密閉空間的酒吧、KTV、網吧、健身等場所恢復經營，恢復堂食，恢復各類賓館酒店會議、培訓、宴會包括婚宴的舉辦，恢復旅行社及在線旅游企業經營在京團隊旅游、進出京跨省團隊旅游及“機票+酒店”業務。全方位放開。

武漢開設290家發熱門診，開放6萬余張住院床位，確保醫療救治平穩有序。

圣誕節的江漢路。

4、疫情小微企業的影響

最近，經濟日報上登的一篇調查報告，正好回答了這個問題。

中國郵政儲蓄銀行、中國人民大學國家中小企業研究院于2022年三季度末開展了面向全國小微企業和個體工商戶的專題問卷調查。

共覆蓋全國2747家小微企業和個體工商戶（統稱“小微企業”），涉及農林牧漁業、制造業、建筑業、批發零售業、交通運輸業、住宿餐飲業和服務業七大行業，華北、東北、華東、中南、西南和西北六大地區。

總體結論：

一是小微企業復工復產情況良好，但疫情對經濟運行仍產生較大影響。企業主對行業景氣度恢復情況的估計比較保守。穩崗措施成效顯著，人員復工情況優于企業復產。

二是小微企業融資情況整體較好，但原料價格上漲、需求不足、賬款拖欠是小微企業經營面臨的三大難題。

三是疫情影響企業長期規劃，企業發展信心有待激活。住宿餐飲業和服務業企業擴張意愿明顯萎縮，企業更傾向于做出長期擴張決策，對長期經濟發展更有信心。

四是降成本政策受企業歡迎，刺激市場需求的政策位列政策訴求榜首。近年來出臺的各項小微企業優惠政策中，降低租金和稅負等企業成本的政策廣受好評。

五是主營業務與房地產行業相關的小微企業面臨的形勢更加嚴峻，不僅應收賬款被拖欠問題更加普遍，而且在復工復產情況、融資情況、信心和擴張意愿等方面的表現都不及其他行業小微企業。

這五大結論，很貼切。2023年要幫扶小微企業，要在這五個方面下足功夫。

疫情三年，中小微企業受到的挑戰和沖擊之大前所未有。

2016年到2021年，企業注冊注銷比呈下降趨勢，從2016年的6.90（注銷一家企業，注冊6.9家企業）降到了2.75。

小微企業的注冊注銷比從2020年的2.46下降至2021年的2.25，2022年9月進一步降至1.94。這表明小微經營活力出現持續性下降。

今年7月平安普惠對2072個小微客戶的調研中發現，僅49%的小微能夠實現盈利，另有34%打平、17%虧損。

北京大學企業大數據研究中心與螞蟻集團研究院聯合發布的《中國小微經營者調查報告》顯示，當前很多小微企業面臨著較為嚴重的資金鏈危機。其中，近一半(42.7%)小微經營者的季度營業收入低于2.5萬元，33.2%的小微企業現金流可維持時間不超過一個月，超13%的小微經營者已經無法維持運轉。

2023年要繼續幫扶小微企業個體戶。

文旅部等三部門：“十四五”期間建設30個左右文旅產業融合發展示范區。融合發展示范區建設過程中，要建立健全協同發展機制，統籌各方資源，形成工作合力；推動資源要素優化配置，引導和鼓勵文化產業和旅游產業生產要素向融合發展示范區合理集聚；促進業態融合創新發展，推動現有融合業態轉型升級、提質增效，著力培育融合發展的新型文化和旅游業態；完善發展政策環境，結合文化產業和旅游產業發展實際需要，加大政策創新和落實力度；加大金融支持力度，推動文化和旅游資源與金融資本有效對接

5、電商吸引沿海制造業的回歸

據不完全統計，天門市紡織服裝產業從業人員近 20 萬，其中市外從業人員約15.11萬人，主要集中在廣東等地。2020年以來，受疫情和沿海地區產業結構調整等多重影響，1000多家紡織服裝類市場主體落戶天門，承接返鄉就業人員近2萬人。僅今年11月下旬以來，從廣州返回天門的務工人員已超過3萬人。

天門市積極打造國投產業園、龍騰服裝小鎮、天門電商產業園等6個紡織服裝產業集聚區，初步形成完整產業鏈。大批服裝企業回流，其配套供應商也隨之而來，產業協作配套能力增強。

截至目前，全市有服裝企業2284家，各類服裝年產銷量2.5億余件（套），吸納就業3.2萬人左右。2021年紡織服裝產業產值達124億元。

服裝電商類市場主體達1869家，占有絕對比重。今年元至9月，全市快遞業務量達到8305.33萬件，約85%為服裝電商快遞，同比增長35.41%。今年服裝電商年銷售量2億件，年交易額可達120億元。

6、金融16條滿月

“金融16條”，是指今年11月24日發布的《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》中提出的16項具體措施。正在深圳加快落地。繼11月末6家國有大行與房企簽訂戰略合作協議后，深圳多家銀行迅速行動，通過房地產開發貸款、個人住房按揭貸款、并購貸款、債券承銷和投資、保障性租賃住房貸款、保函等多種方式為房企“輸血”，促進房地產行業良性循環和平穩健康發展。來自人民銀行深圳市中心支行的數據顯示，截至12月15日，深圳12家銀行與25家本地房企簽訂合作協議，新增授信超8900億元，其中民營房企15家，新增授信3800億元。

今年底前，深圳將有15家銀行與39家房企簽訂合作協議，新增授信將超1萬億元。截至2022年11月末，深圳房地產開發貸款大幅增長，開發貸余額達7447.58億元，同比增長23.22%。隨著近期投放力度加大，深圳部分銀行今年的房地產貸款增量已超去年全年。

7、社區經濟

近日，國家發展改革委、商務部等部門印發了《關于推動家政進社區的指導意見》（發改社會〔2022〕1786號）。

《指導意見》確定推動家政進社區的5項重點任務。

一是著力建設家政社區服務網點。

二是著力推動家政培訓進社區。

三是著力挖掘家政社區就業潛力。

四是著力創新社區家政服務供給。

五是著力創新家政進社區的供應鏈。

一個能夠涵蓋社區居民需求熱點的社區服務體系，應包括以下兩大方面：

一是面向全體社區居民的帶有便民利民性質的社區服務體系。它可以分為：

（1）一般家居生活服務，包括日常生活服務和家務勞動兩部分。具體可以開發的服務項目有日常生活用品的購置與配送、家用電器維修、衛生清理、服裝制作拆洗與熨燙、代收公用事業費等。可以建立與之配套的服務設施有便民商店、早點鋪、家電維修部、服裝加工部、干洗店、理發室、鐘點工介紹所。

（2）社區環境綜合治理服務，可以包括綠化面積的維護和擴大、“四害”治理、環境噪聲的控制、垃圾的袋裝與分類、居民樓道及門前環境衛生的保護、違章搭建的控制、民事糾紛的調解、火災隱患的消除、轄區內刑事案件的防范、外來人口的管理等。

（3）社區醫療衛生服務，可以開發的服務項目包括疾病預防、醫療診斷、病人護理、健康咨詢、衛生宣傳和防疫等。可以建立與之相配套的服務的設施有社區醫療診所、便民醫療服務信箱、家庭病床、家庭醫生全程服務、居民健康資料信息庫等。

這次波及全國的“發燒熱”說明了這一點的極端重要性。

（4）社區少年兒童服務，具體可以開發的服務項目有嬰幼兒照料、少兒上下學接送、午餐制作與配送、課外看管、假期托管、智力開發、興趣與特長的培養等。可以建立的服務設施包括托兒所、幼兒園、學前班、學生小飯桌、兒童閱覽室、少年之家、校外特長培訓中心等。

（5）社區生活服務，包括文化、教育、科普、咨詢、培訓、體育、娛樂、健身服務等。相應需要的組織和設施有文化活動中心、市民學校、科普實踐基地、各類知識講座班，業余特長培訓班、圖書閱覽室、法律咨詢室、運動場、健身房。

二是面向特殊群體，帶有社會福利性質的社區服務體系。

（1）社區老年人服務，服務項目有日常生活照料、家庭護理精神安慰、應急服務、醫療保健、文化娛樂等。可以建立的老人服務設施包括老人生活照料中心、老人公寓、老人保健站、老人法律咨詢、老人婚姻介紹所、老人交心站、老人文化娛樂中心等。

（2）社區殘疾人服務，服務項目包括生活保障、康復醫療、就業安置、婚姻戀愛、合法權益保障、文化生活等。可以建立的殘疾人服務設施包括殘疾人生活照料中心、康復中心、福利工廠、傷殘兒童日托所、弱智兒童輔讀班、殘疾人法律咨詢和婚姻介紹所、殘疾人文化活動中心等。

（3）社區優撫對象服務。項目有定人定期上門包戶服務、轄區內商業網點“一條龍”服務等。

（4）社區特困家庭，項目包括對貧困戶、鰥寡孤獨家庭的定期救濟、包戶服務；對因下崗造成的新的特困家庭的送溫暖活動、優惠購買生活必需品、優先安排就業、實施再就業培訓等。這是當前亟待開展的社區服務項目。

從業務的細分上，社區經濟是一個領域而不是一個行業，因為社區經濟在具體的業務層面涵蓋的內容非常多，從衣食住行到文化活動等等。

社區經濟其實做的是社區內的增量市場，也就是資產的經營，激發內部需求，內部資源轉化成生產力，社區里有人有空間資源，尤其疫情之后，涌現了大量的自由職業者，如何有效的進行資源配置，生產消費自循環，是研究的方向。社區經濟是社區內居民共同參與，共建、共治、共享的集體經濟。

這是一個共同富裕的問題。鄉村振興靠民營企業、個體戶、集體經濟。城市社區也一樣。

8、提高低保標準

18日，在北京大學國家發展研究院主辦的第七屆國家發展論壇上，北大國發院院長、北大博雅特聘教授姚洋出席并演講。

如果我們發消費券發到 1 萬億以上，就是 1% 的級別，這樣對整個經濟才會真正的起到效果。

現在，最大的問題消費不足。

清華大學朱民：2022年居民消費和2020年幾乎差不多，這很不容易，但也比去年水平跌了兩萬億。基本上是兩個百分點的GDP，這也是今年經濟增長沒有達到預期的一個很重要的原因。

擴大消費兩個辦法，一是提高預期，二是增加收入。特別是低保人群。

“6億人每個月人均收入1000元”曾經引起熱議，國家統計局解釋，“6億人每個月人均收入1000元”可以從全國住戶收支與生活狀況調查數據得到印證。

2020年3月20日，中國社科院財經院綜合經濟研究部副主任，清華大學ACCEPT研究員馮煦明在新浪發文，《建議武漢等地實施基本收入計劃應對疫情沖擊》。文中提到，新冠疫情的沖擊，正在使得“基本收入計劃”由理論設想和局部的城市實驗，變為大國政策現實。

2018年，武漢市全市（城鄉）居民人均消費支出為28307元，月均2359元。假設按照人均月消費的一半作為標準，對每個人進行轉移支付，在不考慮2019年物價增長和人口增長的情況下，總體轉移支付的規模大致為131億元。這一數字大約相當于武漢當年GDP的0.9%，相當于武漢當年一半公共預算財政收入的4.5%，處于財政能力和經濟實力的可承受范圍之內。

馮先生提的方案，是一種普惠式“基本收入計劃”，思路有借鑒意義，但目前最需要幫助的是各地的低保人群。

結合馮先生與姚先生的觀點，筆者建議落腳在提高低保標準，降低低保門檻，讓窮人過上美好生活。

2021年，武漢全年城鎮居民人均消費支出36684元，比上年增長17.9%，月均3057，除以2等于1528元；農村居民人均消費支出21558元，增長18.1%，月均1796,除以2等于898元。

2022年各地低保水平：

武漢：4月1日起，城市低保標準由每人每月870元提高至910元（葉氏方案應該是1528），農村低保標準由每人每月730元提高至780元（葉氏方案應該是898）；截至2022年3月底，武漢市低保對象共72947戶、101743人。今年一季度，武漢市共累計發放低保金31896.3萬元，其中城市低保金15594.6萬元，農村低保金16301.7萬元。一年不到13億元，即使翻一番，也只有26億。

城鄉低保資金的來源包括：

中央、省、市、縣級財政預算安排的低保資金；

城鄉低保資金財政專戶利息收入；

社會組織和個人捐贈、資助收入；

其他收入。

建議低保增加的部分，由中央財政承擔。

9、智慧服裝

你是在上樓、下樓？還是在奔跑？通過智慧服裝的傳感器傳到后方平臺上，人工智能算法會得出你的狀態信息。不僅如此，如果外界溫度比較低，平臺還可以按照事先設置好的溫度反向給你的服裝升溫。比如你穿著智慧服裝在一個比較嚴寒的地區，后臺人工智能算法實時監控到你周邊溫度，它很快按照事先設置好的溫度自動給你穿在身上的智慧服裝升溫，“這就是雙向調節，不是單純簡單的后臺同步顯示，而是根據算法分析出來的結果，反過來調節。”這種通過數字孿生技術，對人體的三維狀態信息和生理信息進行實時顯示，已經不再是夢想，全部可以在智慧服裝上得到實施。12月19日，長江日報記者從武漢紡織大學獲悉，該校姜明華教授團隊在智慧服裝方向取得的新進展。

去年湖北先后布局建設光谷、珞珈、江夏、洪山、江城、東湖、九峰山、隆中、三峽等9家湖北實驗室，在光電科學、空天科技、生物安全、生物育種、服務國家存儲器基地建設等領域。作為組織開展跨學科跨領域協同創新的綜合性科研平臺，湖北實驗室通過單聘雙聘、全時全職及承擔項目等方式，引進各類人才近1000人。

湖北實驗室聚焦優勢領域凝練38個研究方向開展技術攻關，突破性原創成果不斷涌現。包括在國際上首次發現面-體復合型的“幽靈”雙曲極化激元電磁波、研制出我國首臺鐵路軌道在線強化與修復車輛、我國首臺十萬瓦級超高功率工業光纖激光器、國內唯一具有完全自主知識產權的可印刷介觀硅太陽能電池；發現提高玉米和水稻產量關鍵基因，揭示玉米和水稻趨同選擇遺傳規律；成功育成多個水稻新品種、油菜新品種、1個生豬新品種(硒都黑豬)等重大突破。

目前，湖北建有在鄂國家重點實驗室30家，省重點實驗室195家，全省實驗室體系基本成型。

12月21日，北京大學武漢人工智能研究院第一屆理事會第一次會議召開，研究院落戶光谷，北京大學人工智能研究院院長朱松純擔任首席科學家、北京大學智能學院黨委書記吳璽宏擔任院長。

北京大學武漢人工智能研究院由武漢市政府批準成立，由北京大學、武漢市政府和武漢東湖高新區管委會共建，作為獨立事業法人單位，實行企業化管理、市場化運營，不設事業單位編制，不設行政級別，屬于新型研發機構。

研究院基于北京大學人工智能優勢力量，將在人工智能、全息社會、智慧城市、數字社會、城市數字孿生等領域組建高水平、多學科交叉的研究隊伍，建成具有鮮明特色和國際影響力的人才匯聚高地，系統性推進“天—地—人”全息社會建模

10、職業教育

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》。

 ——提升職業學校關鍵辦學能力

 優先在現代制造業、現代服務業、現代農業等專業領域，組織知名專家、業界精英和優秀教師，打造一批核心課程、優質教材、教師團隊、實踐項目，及時把新方法、新技術、新工藝、新標準引入教育教學實踐。

 ——加強“雙師型”教師隊伍建設

 依托龍頭企業和高水平高等學校建設一批國家級職業教育“雙師型”教師培養培訓基地，開發職業教育師資培養課程體系，開展定制化、個性化培養培訓。

——建設產教融合實踐中心

鼓勵學校、企業以“校中廠”、“廠中校”的方式共建一批實踐中心，服務職業學校學生實習實訓，企業員工培訓、產品中試、工藝改進、技術研發等。

——拓寬學生成長成才通道

探索發展綜合高中，支持技工學校教育改革發展。

支持優質中等職業學校與高等職業學校聯合開展五年一貫制辦學，開展中等職業教育與職業本科教育銜接培養。