“我沒有留意，以為是賣給民工。”華強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校周邊一家商店向?qū)W生銷售卷煙被現(xiàn)場抓到時如此聲辯。“難道你沒有看到學(xué)生身上的校服嗎？”當(dāng)控?zé)熑藛T出示視頻與照片證據(jù)時候，店主馬上改口，“這是第一次，以后不會賣了。”
6月26日是國際禁毒日，卷煙的危害雖然不及毒品，但對于未成年人的負(fù)面影響同樣不容小覷。當(dāng)天中午，深圳第二輪控?zé)煈?zhàn)第二場來到福田區(qū)。因涉嫌向未成年人銷售卷煙，市監(jiān)部門作了現(xiàn)場筆錄，并要求店主隨后接受調(diào)查，一旦查證屬實，其或?qū)⒚媾R高達(dá)3萬元的罰款。
學(xué)生來買煙，店主沒有任何勸阻
華強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校位于福田區(qū)蓮花街道，在學(xué)校對面有一條小食街，中午放學(xué)期間，三五成群的學(xué)生紛紛來到這里覓食。而在一排小食街里面，就“隱藏”著幾家銷售卷煙的商店。
因在門口擺了一個煎餅攤子，主營煙酒禮品的國強(qiáng)商行是其中人氣較旺的一家，學(xué)生在門口排起了長隊。而記者跟隨控?zé)熑藛T在暗訪中發(fā)現(xiàn)，來這里消費的學(xué)生不只是奔著山東煎餅，還有的是直接沖著卷煙而來。因為他們在這里買煙時，并不會被店主拒絕。
記者現(xiàn)場看到，有幾名男學(xué)生進(jìn)到店里，熟練地購買了一包芙蓉王卷煙，并用手機(jī)微信付款，整個交易過程中店主沒有對學(xué)生購煙的行為進(jìn)行詢問或勸阻。隨后，買了卷煙的學(xué)生在店門口將卷煙拆開，旁若無人地分而食之。
接到舉報后，市監(jiān)福田局蓮花所執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場，查看了視頻與照片證據(jù)，對店主進(jìn)行詢問調(diào)查，并作了現(xiàn)場筆錄。執(zhí)法人員表示，店主已涉嫌違法向未成年人銷售卷煙，若查證屬實將面臨處罰。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》，煙草制品銷售者不得向未成年人出售煙草制品，違者將會被處以3萬元罰款。
店主在接受采訪時表示，他知道不可以向未成年人出售卷煙，但并不清楚處罰的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有意識到問題的嚴(yán)重性。記者詢問，是否會允許自己的小孩吸煙。“自己的小孩，肯定不會讓他抽煙。”店主表示，他已經(jīng)知錯，下次不會再犯了。
面臨取證難，控?zé)煿ぷ魅沃氐肋h(yuǎn)
在控?zé)熝膊榈倪^程中，記者留意到，路面上三三兩兩的學(xué)生，吸煙的人不在少數(shù)，其中男生占多數(shù)，也有部分女生。他們在路面上“吞云吐霧”，顯得毫不忌憚，而周邊的商戶、其他學(xué)生對此似乎也已習(xí)以為常。
福田區(qū)控?zé)熤驹刚弑O(jiān)督大隊隊長李鏡明介紹，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)生的消費能力也在提升，有足夠的零花錢購買卷煙，如果不能樹立正確的價值觀，不能對商戶的售煙行為進(jìn)行大力處罰，整體的控?zé)熜蝿輰⒚媾R挑戰(zhàn)。
記者也留意到，在上述國強(qiáng)商行所銷售的卷煙中，價格從幾元到幾十元不等，最便宜的也就是一瓶飲料的價格，在學(xué)生的消費范圍之內(nèi)。
“從現(xiàn)場走訪的情況來看，未成年人吸煙的數(shù)量還是比較大，而部門商家唯利是圖，法律意識淡薄，情況不容樂觀。” 深圳市控?zé)焻f(xié)會副會長莊潤森指出，由于購買卷煙是一個瞬間行為，存在取證難的問題，僅僅依據(jù)校服來判斷學(xué)生未成年，在執(zhí)法程序上存在不嚴(yán)謹(jǐn)之處，給一些店主打擦邊球留下了空間，這也說明我們的控?zé)煿ぷ饕廊蝗沃氐肋h(yuǎn)。
背景
深圳第二輪控?zé)煈?zhàn)全面打響
6月25日至7月20日期間，市市場和質(zhì)量監(jiān)管委，各區(qū)（新區(qū)）控?zé)熮k、市健促中心、市慢病防治中心、市控?zé)焻f(xié)會將聯(lián)合在十區(qū)開展十場控?zé)焾?zhí)法督查行動。目前已在羅湖、福田兩區(qū)進(jìn)行了兩場督查。
督查對象：
餐飲服務(wù)場所，中小學(xué)校周邊售煙場所。
督查內(nèi)容：
1.餐飲服務(wù)場所是否按要求張貼禁煙公告和禁煙標(biāo)識。
2.餐飲服務(wù)場所是否建立控?zé)煿芾碇贫取⒅付責(zé)熦?zé)任人，并培訓(xùn)場所工作人員。
3.餐飲服務(wù)場所內(nèi)是否存在違法吸煙現(xiàn)象，工作人員有無及時勸阻。
4.中小學(xué)校周邊售煙場所是否有在售煙區(qū)域明顯位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標(biāo)識。
5.中小學(xué)校周邊售煙場所是否存在向未成年人出售煙草制品的現(xiàn)象，對難以判明是否已成年的人員，場所工作人員是否有要求其出示身份證件。
