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    如何做強做優做大國有資本?如何規避盲目多元化經營風險?省政府國資委問計于專家和企業家——聚焦謀主業 重在“管資本”
    2019-12-18 09:39:41   來源:湖北日報

    12月11日,省政府國資委在漢召開湖北省國有經濟形勢專家和企業家座談會,來自武漢大學、中南財經政法大學的專家,來自葛洲壩、湖北能源、大冶有色、省聯投、湖北文旅、省交投、省高投、湖北鐵投、興發集團等部分國企負責同志,以及部分金融機構、國企外部董事、市州國資委代表等,濟濟一堂,暢所欲言,共同為我省國有經濟高質量發展建言獻策。

      克難奮進,全省國資國企業績亮眼

      今年來,我省國資國企主動作為、攻堅克難,主要經濟指標實現較大幅度增長,起到了壓艙石、頂梁柱作用。

      湖北文化旅游投資集團(簡稱“湖北文旅集團”)打造了一批“靈秀湖北”靚麗名片,前11個月業績搶眼:實現營收97.67億元,利潤3.59億元,同比分別增長53.78%、66.12%。

      近幾年,湖北文旅集團著力探索“核心景區+房車營地+特色小鎮+田園綜合體”發展模式,重點推進運動休閑、水鄉園林、避暑度假、歷史街區、旅居康養五大類15個特色小鎮建設,打造出松滋洈水運動小鎮、恩施女兒寨風情小鎮、鄂州紅蓮湖國際社區等多個品牌項目。

      湖北能源集團表現也可圈可點。截至三季度末,湖北能源旗下的水電、火電、核電、新能源總裝機976萬千瓦,營收121億元,同比增長33.5%,歸屬上市公司股東凈利潤15.1億元。近4年來,湖北能源發電量、銷售收入一直保持了較快增長,其中2018年比3年前分別增長52%、115%。

      葛洲壩集團利潤、簽約、實際完成投資均創歷史新高。湖北鐵投集團主導的漢十高鐵開通,一線串起漢孝隨襄十制造業高質量發展帶。伴隨浩吉鐵路開通,湖北能源加快建設荊州煤炭鐵水聯運儲配基地,打造華中最大的煤炭中轉、交易平臺。

      聚焦主業,力避盲目多元化風險

      此次座談會上,如何聚焦主業、規避多元化風險,成為與會者關注的熱點。

      “前些年,公司經營多元化步子邁得大了一些,非主業資產成了切膚之痛。”大冶有色金屬集團總經理王焱坦言,過去一些沉淀在非主業的資產,不少成了低效、無效、微效資產。

      近年來,大冶有色從戰略上將“突出主業”作為第一要務。在省政府國資委支持下,該公司今年上馬40萬噸高純陰極銅生產線,預計2021年投產,屆時大冶有色陰極銅產能將達100萬噸,規模居全球單體企業前三,讓銅冶煉主業更加突出。

      王焱介紹,以前公司有十大業務板塊,現在只保留有色金屬資源開發、貿易兩大主業和循環經濟、建筑安裝兩個輔業板塊,但對標行業標桿后,整個生產效率明顯提升,“這讓我們深刻感受到國有企業聚焦主業真的非常重要”。

      省聯投集團黨委副書記、副總經理李軍杰表示,過去聯投將不少投資放在礦業、木材等非主業領域,企業管理能力、掌控能力、行業操盤能力又沒跟上,導致一系列虧損,現在正加快回歸主責主業,主攻武漢城市圈產業新城建設和新興產業集群培育。

      “國企不能什么賺錢就做什么,要明確發展戰略,特別是投資平臺性的國企應瞄準市場的需求點、地區發展的痛點、企業增長的利益點,找到這三點的結合點,聚焦主業,才能持續健康發展。”省聯投集團外部董事、武漢科技大學教授潘峰說。

      創新機制,推動從管企業到管資本

      中南財經政法大學工商管理系主任石軍偉教授認為,未來3年是國企改革關鍵的歷史階段,應推動國資國企強化主責主業,完善激勵機制,深化以管資本為主的改革,充分體現對制度創新的包容性。

      “應把發展設立國資基金作為國資運營改革的重要方式,國企改革的重要推手,實現戰略的重要抓手。”省高投集團總經理黎苑楚建議。

      在他看來,國資基金改變了政府主導直接投資辦國企的傳統模式,真正實現了國資從管企業到管資本的轉變;撬動了各方資本聚集跟投,提高了國資的滲透力和對重大戰略性新興產業的把控能力;國有資本使用由分蛋糕變為做大蛋糕,將分散在各平臺企業的國有資本以基金這種形態擰成一股繩,實現對關鍵環節的精準發力。

      近幾年,我省已設立省財政出資400億元的長江經濟帶產業基金、500億元的新舊動能轉換引導基金等國資基金。其中長江經濟帶產業基金帶動返投湖北項目102個,總投資額超過2300億元,引進了京東方、華星光電、小米等一批重大項目。

      黎苑楚建議,將構建產業基金群作為國資運營的重要抓手,謀劃設立一批體現政府和國資功能的重大產業基金,包括“一芯兩帶三區”新動能基金、5G產業發展基金、國企結構調整基金、高校院所投資基金等。

      “做強做優做大國有資本,要加快‘四個轉變’。”省政府國資委黨委書記、主任傅立民表示,新形勢下,全省國資國企要堅持改革重組、完善機制,推動一般企業向一流企業轉變;堅持優化布局、專業整合,推動企業由四面發力向聚焦主業轉變;堅持創新引領、開放合作,推動企業由要素驅動向創新驅動轉變;堅持放管結合、優化服務,推動以管企業為主向以管資本為主轉變,切實把制度優勢轉化為治理效能與發展優勢。

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