2025年湖北省政府工作報告提出，大力實施消費提振專項行動，積極培育新的消費增長點。其中，積極發展首發經濟、冰雪經濟、銀發經濟，加快數智診療、家用機器人、新一代低空飛行器等消費產品研發，培育樂享消費、智慧消費以及“展會+”“演藝+”“體育+”等多元化消費模式，爭創武漢國際消費中心城市，加快建設襄陽、宜昌區域性消費中心城市。
如何提振消費信心，培育新的消費增長點？今年湖北省兩會期間，政協委員們紛紛提出相關建議。
建立適老化產品消費補貼機制
“隨著社會的不斷進步與人口老齡化進程的加速，銀發經濟不僅關乎老年人群體的福祉，更在悄然間打通了制造業、流通與消費渠道，為各行業帶來了新的機遇與挑戰。”湖北省政協委員、頤年健康產業（集團）有限公司董事長王莉介紹。目前我國銀發經濟規模在7萬億元左右，約占GDP的6%，到2035年有望達到30萬億元，約占GDP的10%。
湖北省政協委員王莉（圖片由采訪對象提供）
發展銀發經濟、增進老年人福祉是實現人民對美好生活向往的必然要求。但目前，銀發經濟相關產品和服務供給不足且種類單一。“主要表現在以下幾個方面，首先是產品種類匱乏，全球共有6萬多種老齡產品，但我國市場可見的僅有2000多種。另外是服務種類單一，目前銀發經濟的服務主要集中在養老、醫療等傳統領域，缺乏創新性和多樣性。”王莉說。
另外，當前銀發經濟行業服務人員不足、技術人才缺乏，影響了銀發經濟的創新和升級。在消費觀念方面，老年人對新興事物接受度較低，影響了產品和服務的推廣和應用。
對此，王莉等委員建議圍繞老年人的特殊需求，提供適老化、智能化、個性化的產品和服務。例如將康復服務擴展到社區和家庭，允許街（鎮）服務站點開展適老化居家改造、康復輔具租賃、健康器材、營養食品等需求的產品銷售等。
“對于生產適老化產品的企業、創新發展孵化基地，可以給予獎勵或者租金補貼。另外結合各地優勢和產業潛力，探索發展銀發經濟新業態，如‘銀發+休閑農業/文旅/特色食品康養’等。另外還可以常態化組織養老從業人員開展醫護、康養、心理等技能培訓，提高專業素養和服務水平。”王莉說。
在培育消費市場方面，王莉等委員建議建立適老化產品消費補貼機制，列出消費補貼產品清單、參照家電消費給予補貼。建議出臺政策鼓勵養老院增加醫療服務、簡化完善相關審批手續，同時鼓勵有資質的民營醫療機構開設家庭病床等。
支持為獨居老人、多孩家庭等購買家政服務
服務消費是民生福祉改善提升的重要支撐，是消費結構優化升級的重要方向，也是推動經濟高質量發展的重要內生動力。
“去年從中央到地方都出臺了促進消費的相關政策，但是以我們宜昌為例，大多數是以汽車、家電等大宗消費為主。隨著人民生活品質的提高，我認為服務消費也是人民群眾在生活當中迫切需要的。”湖北省政協委員、民革宜昌市委會主委、宜昌市商務局局長覃揚波介紹，“從服務消費發展的層面上來看，去年前三季度，湖北省服務性消費支出占居民消費支出的48.0%，也說明目前服務性消費到了一定的發展階段，市場潛力巨大。”
湖北省政協委員覃揚波
“家政服務業不僅是老百姓的‘小家’事，也是關系到持續增進民生福祉的‘國家大事’。”覃揚波說。目前，以湖北省宜昌市為例，該市共有注冊家政服務機構431個，家政從業人員2.6萬人，2024年1至10月，全市26家規模以上家政服務企業，實現產值達2.9億元，居全省前列，成為服務行業重要業態之一，對促進就業、保障民生具有重要作用。
因此，覃揚波建議，出臺省級支持家政等服務消費的實施意見，支持家政服務行業提升服務品質，對新建家政進社區網點給予一定資金補助，支持為獨居老人、殘疾人家庭、烈軍屬家庭、多孩家庭等購買家政服務，為促進家政服務業健康發展。鼓勵市、縣發放家政電子消費券，鼓勵家政企業發放“百萬家政便民消費券”優惠券、體驗券，合力激發家政服務消費潛力。結合老舊小區改造、完整社區建設、社區一刻鐘便民生活圈建設，深入推進家政服務進社區。支持企業創新家政服務模式，提供點單式、分時段服務，滿足各年齡段人群服務需求。
在規范相關服務方面，覃揚波還建議，推廣使用“商務部家政信用查APP”，引導家政企業誠信經營。推行電子版“居家上門服務證”，推進信用評級賦碼。加強對家政企業、家政平臺的監管，建立健全家政服務糾紛常態化多元化調解機制等。
支持武漢建立“低空數字資產第一城”
低空經濟作為新質生產力的重要載體，以及產業發展新賽道、經濟增長新引擎，正在駛入發展快車道。據測算，2023年我國低空經濟規模超5000億元，2030年有望達到2萬億元。
但是目前，湖北低空經濟相關企業數量少，產值低，產業鏈還不完善。湖北省政協委員、民盟省委常委孔繁國介紹，在短途運輸、低空物流、低空交通等更豐富的消費級、產業級應用場景方面，湖北還相對缺乏，基礎設施也相對滯后。以通用機場數量為例，截至2024年4月底，全國在冊（含已取證和備案）通用機場共455個，其中廣東省有55個，湖北僅有8個。目前，湖北已有武漢和十堰發布了低空經濟相關政策，但是在省級層面上還未形成一套整體化、系統化的政策部署。
湖北省政協委員孔繁國（圖片由采訪對象提供）
“湖北特別是武漢憑借‘九省通衢’的地理優勢、全國重要先進制造業基地的產業優勢，以及‘車谷’和‘光谷’的產業聯動優勢，在低空經濟發展領域完全可以打造湖北的競爭新賽道，形成新質生產力。”孔繁國說。
對此，民盟湖北省委員會提出集體提案，建議湖北進一步明確低空經濟發展方面的定位。依托湖北省“車谷”和“光谷”的資源稟賦與優勢，著力打造“華中地區低空救援樞紐”“華中地區低空物流樞紐”以及“華中地區通航產業聚集地”。結合湖北在機械、電子、控制、通信等技術領域的優勢，將電動垂直起降飛行器、中大型載重無人機整機研發、制造和運營作為本省無人機產業的發展方向。支持武漢市建設成為國家低空經濟產業綜合示范區，重點發展“低空+智慧城市治理”的標桿項目，建立“低空數字資產第一城”。
