日前，湖北省出臺若干條為農民工服務工作的實施意見，計劃到2020年，新增轉移農村勞動力275萬人，引導約500萬農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶，每年開展農民工職業技能培訓100萬人次以上，農民工職業技能和綜合素質顯著提高。

加強職業培訓

意見提出，將農民工納入終身職業培訓體系，大力開展“春潮行動”等職業技能培訓項目，加大培訓資金投入，改進培訓補貼方式，落實職業培訓與技能鑒定補貼政策，構建培訓機構平等競爭、農民工自主參加培訓、政府購買服務的機制。

其中，對企業組織農民工職業培訓與技能鑒定的，按規定給予培訓補貼，農民工自費參加培訓并取得職業資格證書的，所在企業應從教育培訓經費中給予補貼。

在切實維護農民工合法權益方面，將實施農民工參加城鎮社會保險的“全民參保登記計劃”，依法將與用人單位建立穩定勞動關系的農民工納入城鎮職工基本養老保險和基本醫療保險，鼓勵靈活就業的農民工在就業地或戶籍地參加城鎮職工基本養老保險和基本醫療保險。

在保障農民工勞動報酬權益方面，在建設領域和其他易發欠薪的行業建立健全工資保證金和欠薪應急周轉金制度，建立工資支付專用賬戶，推廣實名制工資支付銀行卡，按月支付工資。

同時，將政府投資工程項目支付農民工工資情況納入各級政府績效考核，對惡意拖欠農民工工資的企業，納入“黑名單”，錄入企業征信系統，并依法責令停業整頓、降低或取消資質、直至吊銷營業執照，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

勞模可落戶城市

為有序推進農民工在城鎮落戶，意見提出，加快戶籍制度改革，實施差別化落戶政策，促進有意愿、在城鎮有穩定就業和住所（含租賃）的農民工及其隨遷家屬在城鎮有序落戶。

其中，將全面放開小城鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，武漢市可通過積分落戶制度合理控制人口規模。準予獲得勞動模范、市（州）級以上優秀農民工稱號者與技師、高級技師在相應轄區居住地落戶。

同時，逐步推動城鎮常住的農民工及其隨遷家屬持居住證享有與當地戶籍人口同等的勞動就業、基本公共教育、基本醫療公共衛生服務、公共文化服務、證照辦理等基本權利。

其中，將農民工隨遷子女教育納入教育發展規劃和財政保障范圍，確保農民工隨遷子女在輸入地平等有序接受學前教育、義務教育，公辦義務教育學校、幼兒園要按照就近就地入學的原則接收農民工隨遷子女，與城鎮戶籍學生（兒童）混合編班，統一管理。（周舜堯 胡藝晨）