
三四線如何去庫存?住建部的新辦法可能透露出了一個基本方向。
10月14日,住房城鄉建設部發布《關于公布第一批中國特色小鎮名單的通知》,認定127個鎮為第一批中國特色小鎮,并公布特色小鎮名單。這份名單的上榜小鎮包含了除臺灣省外的所有省、自治區、直轄市。其中,浙江省共有8個特色小鎮,數量最多。緊隨其后的是山東省和江蘇省,各有7個特色小鎮。
同時,住建部還發布了《住房城鄉建設部、中國農業發展銀行關于推進政策性金融支持小城鎮建設的通知》。
該通知說:發揮政策性信貸資金對小城鎮建設發展的重要作用,做好中長期政策性貸款的申請和使用,不斷加大小城鎮建設的信貸支持力度,切實利用政策性金融支持,全面推動小城鎮建設發展。
小融推測,未來去庫存之戰,將是一次“城鎮包圍城市”的戰斗。住建部的意思已經非常明確了:給127個小鎮巨大的政策支持,政策上給予“名分”,經濟上給予“貸款”。小城鎮的興衰,關系到下一步城鎮化改革能否順利進行。
眾所周知,大城市人口密集,政府層面已經從側重“廣開進賢之路、廣納天下英才”轉變為了“擇優錄取”。中國的城市化進程,在大城市遇到了瓶頸。但城市化不只是大城市的責任。在發達國家,人口并不總是集中在大城市。良性發展的城市化進程,更多地代表著農村變為城鎮、縣城變為小城市。
縣鎮層面的城市化進程,并不缺少人口。因為中國各省市都有大量農村剩余勞動力,如果條件允許,他們愿意進城尋求更好的生活、更好的工作。但在金融層面,小鎮的金融貸款體系十分落后,缺少金融機構的支持。當地特色產業、基礎設施建設都需要用錢,在財政支持不夠的情況下,一定需要銀行貸款。而這是過去一直欠缺的。
如今,特色小鎮有了“名分”,更容易獲得關注,讓外界了解自己——有人、有地、有資源,就差錢。即使這樣,銀行也不愿意冒著風險去開展新業務。所以,這就需要住建部和農業銀行聯合帶頭支持了。
從特色小鎮的分布也可以看出,這次名單有照顧落后地區的目的。今年,工信部中國電子信息產業發展研究院直屬的賽迪顧問,發布了“2016年縣域經濟100強”榜單。百強縣榜單上,貧富差距懸殊。黑龍江、吉林、山西、安徽、廣西、貴州、甘肅、寧夏、西藏、重慶、海南,這些地區均沒有縣入圍百強。但在特色小鎮名單上,盡管仍然是浙江、山東、江蘇數量最多,但各省市都有被照顧到,各地區差異并不大。
小融認為,小鎮發展,只有政策支持也是不夠的。同樣的資源,放在不同經營者手里,效益可能差距懸殊。因此,小鎮應該用優厚的條件吸引高素質高能力的人才、吸引有經驗有實力的企業。經濟起來了,樓市庫存也就不愁賣不出去了。
附第一批中國特色小鎮名單:
一、北京市(3個)
房山區長溝鎮
昌平區小湯山鎮
密云區古北口鎮
二、天津市(2個)
武清區崔黃口鎮
濱海新區中塘鎮
三、河北省(4個)
秦皇島市盧龍縣石門鎮
邢臺市隆堯縣蓮子鎮鎮
保定市高陽縣龐口鎮
衡水市武強縣周窩鎮
四、山西省(3個)
晉城市陽城縣潤城鎮
晉中市昔陽縣大寨鎮
呂梁市汾陽市杏花村鎮
五、內蒙古自治區(3個)
赤峰市寧城縣八里罕鎮
通遼市科爾沁左翼中旗舍伯吐鎮
呼倫貝爾市額爾古納市莫爾道嘎鎮
六、遼寧省(4個)
大連市瓦房店市謝屯鎮
丹東市東港市孤山鎮
遼陽市弓長嶺區湯河鎮
盤錦市大洼區趙圈河鎮
七、吉林省(3個)
遼源市東遼縣遼河源鎮
通化市輝南縣金川鎮
延邊朝鮮族自治州龍井市東盛涌鎮
八、黑龍江省(3個)
齊齊哈爾市甘南縣興十四鎮
牡丹江市寧安市渤海鎮
大興安嶺地區漠河縣北極鎮
九、上海市(3個)
金山區楓涇鎮
松江區車墩鎮
青浦區朱家角鎮
十、江蘇省(7個)
南京市高淳區椏溪鎮
無錫市宜興市丁蜀鎮
徐州市邳州市碾莊鎮
蘇州市吳中區甪直鎮
蘇州市吳江區震澤鎮
鹽城市東臺市安豐鎮
泰州市姜堰區溱潼鎮
十一、浙江省(8個)
杭州市桐廬縣分水鎮
溫州市樂清市柳市鎮
嘉興市桐鄉市濮院鎮
湖州市德清縣莫干山鎮
紹興市諸暨市大唐鎮
金華市東陽市橫店鎮
麗水市蓮都區大港頭鎮
麗水市龍泉市上垟鎮
十二、安徽省(5個)
銅陵市郊區大通鎮
安慶市岳西縣溫泉鎮
黃山市黟縣宏村鎮
六安市裕安區獨山鎮
宣城市旌德縣白地鎮
十三、福建省(5個)
福州市永泰縣嵩口鎮
廈門市同安區汀溪鎮
泉州市安溪縣湖頭鎮
南平市邵武市和平鎮
龍巖市上杭縣古田鎮
十四、江西省(4個)
南昌市進賢縣文港鎮
鷹潭市龍虎山風景名勝區上清鎮
宜春市明月山溫泉風景名勝區溫湯鎮
上饒市婺源縣江灣鎮
十五、山東省(7個)
青島市膠州市李哥莊鎮
淄博市淄川區昆侖鎮
煙臺市蓬萊市劉家溝鎮
濰坊市壽光市羊口鎮
泰安市新泰市西張莊鎮
威海市經濟技術開發區崮山鎮
臨沂市費縣探沂鎮
十六、河南省(4個)
焦作市溫縣趙堡鎮
許昌市禹州市神垕鎮
南陽市西峽縣太平鎮
駐馬店市確山縣竹溝鎮
十七、湖北省(5個)
宜昌市夷陵區龍泉鎮
襄陽市棗陽市吳店鎮
荊門市東寶區漳河鎮
黃岡市紅安縣七里坪鎮
隨州市隨縣長崗鎮
十八、湖南省(5個)
長沙市瀏陽市大瑤鎮
邵陽市邵東縣廉橋鎮
郴州市汝城縣熱水鎮
婁底市雙峰縣荷葉鎮
湘西土家族苗族自治州花垣縣邊城鎮
十九、廣東省(6個)
佛山市順德區北滘鎮
江門市開平市赤坎鎮
肇慶市高要區回龍鎮
梅州市梅縣區雁洋鎮
河源市江東新區古竹鎮
中山市古鎮鎮
二十、廣西壯族自治區(4個)
柳州市鹿寨縣中渡鎮
桂林市恭城瑤族自治縣蓮花鎮
北海市鐵山港區南康鎮
賀州市八步區賀街鎮
二十一、海南省(2個)
海口市云龍鎮
瓊海市潭門鎮
二十二、重慶市(4個)
萬州區武陵鎮
涪陵區藺市鎮
黔江區濯水鎮
潼南區雙江鎮
二十三、四川省(7個)
成都市郫縣德源鎮
成都市大邑縣安仁鎮
攀枝花市鹽邊縣紅格鎮
瀘州市納溪區大渡口鎮
南充市西充縣多扶鎮
宜賓市翠屏區李莊鎮
達州市宣漢縣南壩鎮
二十四、貴州省(5個)
貴陽市花溪區青巖鎮
六盤水市六枝特區郎岱鎮
遵義市仁懷市茅臺鎮
安順市西秀區舊州鎮
黔東南州雷山縣西江鎮
二十五、云南省(3個)
紅河州建水縣西莊鎮
大理州大理市喜洲鎮
德宏州瑞麗市畹町鎮
二十六、西藏自治區(2個)
拉薩市尼木縣吞巴鄉
山南市扎囊縣桑耶鎮
二十七、陜西省(5個)
西安市藍田縣湯峪鎮
銅川市耀州區照金鎮
寶雞市眉縣湯峪鎮
漢中市寧強縣青木川鎮
楊陵區五泉鎮
二十八、甘肅省(3個)
蘭州市榆中縣青城鎮
武威市涼州區清源鎮
臨夏州和政縣松鳴鎮
二十九、青海省(2個)
海東市化隆回族自治縣群科鎮
海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣茶卡鎮
三十、寧夏回族自治區(2個)
銀川市西夏區鎮北堡鎮
固原市涇源縣涇河源鎮
三十一、新疆維吾爾自治區(3個)
喀什地區巴楚縣色力布亞鎮
塔城地區沙灣縣烏蘭烏蘇鎮
阿勒泰地區富蘊縣可可托海鎮
三十二、新疆生產建設兵團(1個)
第八師石河子市北泉鎮