12月10日上午，《關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》發布。駕考改革公眾期待已久，隨著上述《意見》的發布，駕考改革終于邁出實質性的步伐，不僅有了詳盡的路線圖，而且有了明確的時間表。第一時間里很多媒體就對《意見》進行了解讀，總結出了諸如自學直考、任何國家機關不得舉辦或者參與駕駛培訓機構、可倒查考試發證過程、可自主選擇考試時間和考場、可以免費看考場等十大看點，這些看點讓人眼前一亮。

　　我國的駕考一直采取的是駕校模式，這種模式實際上是傳統師傅帶徒弟的學徒制的延伸。在司機還是一個專門職業，開車是一種特種技能的年代，這種方式確實起到了很好的“傳幫帶”作用，培訓出了大量合格的駕駛員。但在汽車日漸普及的當下，除了大客、大貨、特種車輛，駕駛已經成為生活基本技能，修車也早已不用親力親為，繼續沿襲駕校模式，確實已經越來越滿足不了時代的要求。

　　之所以駕考改革初期突破不了駕校模式，其實根本原因并不是很多人所謂的“因為安全”，而是因為既有模式已經形成了巨大的既得利益集體，形成了完整的利益鏈條。這種既得利益形成了對駕考改革最主要的阻礙，而且想要改革即是向自己開刀，沒有壯士斷腕的勇氣是難以真正加以推動的。事實上，相當一段時間以來，現在通行的駕考模式廣受詬病。且不說法律條文并沒有駕考非得去駕校學習，非得由駕校預約的規定，但實際操作的結果，確實使自學直考與自主預約難以落地，這就涉嫌行政違法。這些都與依法治國理念相悖，必須通過改革來加以解決。而另一方面，現行模式做隱藏其中的權力尋租和腐敗現象，更讓社會公眾所越來越難以接受和承受。媒體曾經曝光的廣東湛江駕考受賄案，39名考官上繳紅包竟達2100萬元，湛江市車管所原所長梁志雄受賄22.46萬元，獲刑10年，就是一個典型的例證。至于駕校亂收費，學員上車難，教練臉難看，考官作風差，以及形形色色的送禮、買過和買而不過，幾乎已成常態。既往的一些腐敗案件揭示，駕校、教練員以及交警部門的相關人員儼然結成了一條利益鏈，這不但強化了駕校的壟斷性地位，也壓縮、侵犯了民眾的合法權益，更可能遺留交通安全隱患。

　　如此來看，駕考改革確是一項深得民心的改革，無論是自學直考、自主預約，還是簡化考試程序，還是過程透明，減少人為干預，等等，都是體現民本情懷，對接民聲民意的措施。同時，拓展考試渠道，必然倒逼駕校提升服務質量和教學水平，使駕校真正成為服務公眾的培訓機構，而不是某種利益輸送的載體和平臺。

　　當然，駕考改革的意義絕不僅在于駕考本身。駕考改革和許多進入深水區的改革一樣，以往之所以久拖不決成為難以突破的“改革梗阻”，很大程度上在于權力意識過強，而權利意識不足。“觸動利益往往比觸動靈魂還難”，此次駕考改革以“自我革命”的決心，敢于在腐敗利益、部門利益的關聯處下改革之刀，刀刀見骨，堪稱“壯士斷腕”。通過簡政放權，不僅相應尊重了民眾權利，更是權力的自我約束，壓縮了權力尋租空間，提高了行政效率。當下的改革各個都是在啃“硬骨頭”，都是向自我開刀，向既得利益宣戰，涉及深刻的利益分配大格局，凸顯社會效益和社會責任，事關改革整體成效和最終成功。因此，希望駕考改革能成為深化改革的推手，在深水區和啃“硬骨頭”的新一輪改革中，發揮出樣板示范的效應。（徐曉兵）