最快在今年11月底，我市就將實現(xiàn)公積金個人自愿繳存和使用。長江日報記者昨日從武漢住房公積金管理中心獲悉，我市近期已出臺征求意見稿，擬首次將農業(yè)轉移人口、個體工商戶、自由職業(yè)者等人群納入住房公積金繳存、使用范圍。
每月最低繳存248元
記者從武漢住房公積金管理中心了解到，10月19日至11月20日，我市就公積金個人自愿繳存、使用相關辦法公開征求意見。最快在今年11月底，我市公積金個人自愿繳存、使用會開始試運行。
征求意見稿明確提出，自愿繳存、使用住房公積金的個人包括農業(yè)轉移人口、個體工商戶、自由職業(yè)者等，年滿16周歲且男性未滿60周歲、女性未滿55周歲；自愿繳存者每次繳存額不得低于湖北省最新規(guī)定的武漢中心城區(qū)最低工資標準的16%。
按照最新規(guī)定，武漢7個中心城區(qū)及武漢經濟技術開發(fā)區(qū)、東湖高新技術開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)最低工資標準為1550元。這意味著，個人自愿繳存的公積金月最低額度為1550×16%=248元，1年繳存總額為2976元。
武漢住房公積金管理中心相關負責人解讀稱，根據征求意見稿內容，個人自愿繳存實際上可以分為兩類人群：一類是沒有固定單位的就業(yè)人員，如農業(yè)轉移人口、個體工商戶、自由職業(yè)者等；另一類是有固定單位但繳存額度偏低的，個人可以在單位和個人已經繳存的同時，根據自己情況進行補充繳納。
據了解，這將是武漢首次放開公積金個人自愿繳存和使用。此前，我市未開通自愿繳存通道。其中一個重要原因是，與單位必須依法定期繳存公積金相比，個人獨立繳納的隨意性較大，容易出現(xiàn)自愿繳存者在完成繳存、貸款手續(xù)后停止公積金繳存，這無疑不利于公積金的平衡和循環(huán)。
目前，上海、揚州等城市已實現(xiàn)個人自愿繳存，但部分城市也出現(xiàn)自愿繳存者停繳等情況。在借鑒其他城市經驗的基礎上，我市此次擬建立的公積金自愿繳存、使用機制，將規(guī)避這些問題。例如，自愿繳存者在繳存滿1年并成功申請貸款后，之前賬戶內的繳存額仍將留存在賬戶內，不能辦理房貸逐月劃扣，賬戶內的余額可用于結清購房貸款或在結清購房貸款后自由提取。
繳存金額上不封頂，貸款上限為50萬元
值得注意的是，征求意見稿對繳存方式、繳存金額及貸款等方面也做出了具體規(guī)定。
繳存方式方面，可選擇按月、按季、按年繳存，也可躉繳（即一次性按一定時間集中繳存）。
繳存金額方面，由個人自行確定，不設置繳存封頂上限。
申請貸款方面，自愿繳存者繳存公積金滿1年后，購買首套基本住房時，可以向住房公積金管理中心申請公積金貸款。貸款額度根據個人收入水平、社保繳費情況、所購住房房價等因素進行核定。具體來看，貸款額度=繳存職工公積金的余額積數(shù)×0.0125，并不得大于公積金余額的5倍，也不得超過我市公積金貸款最高限額50萬元。
武漢住房公積金管理中心相關負責人介紹，個人自愿繳存公積金實行“繳存放寬，提取從寬，互助前置，存貸掛鉤，支持剛需，利率法定，獨立核算”的管理原則。
在此基本原則下，個人可根據相關政策來決定公積金的繳存、貸款和提取。以提取為例，后期未辦理公積金貸款的自愿繳存者，可自由提取自愿繳存的公積金；辦理提取時，由個人提出申請，住房公積金管理中心所屬分中心或委托銀行進行辦理。
短期內將緩解公積金流動性不足情況
據了解，截至今年9月底，武漢住房公積金管理中心已累計向49.2萬戶家庭發(fā)放公積金貸款1383億元，貸款余額898億元，個貸率高達107%，超過了住建部85%的目標線。我市確實存在公積金流動性緊張的情況。
武漢這一新舉措也是響應住建部“自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人員納入公積金繳存范圍”的要求。對于這次即將出臺的公積金新政策，武漢住房公積金管理中心相關負責人表示，個人自愿繳存的公積金將實行獨立核算。雖然新政策并非特意針對公積金流動性偏緊的情況而制定，但在短期內可能確實會起到緩解公積金流動性不足的情況。
實際上，為解決資金瓶頸問題，武漢已在全國率先探索出公積金貸款資產證券化新制度，并通過其他多種渠道籌集資金，緩解資金流動性緊張問題。從實際操作情況來看，我市公積金在保障基本住房需求方面，也堅持做到了“應貸盡貸”。在今年1月至9月發(fā)放的43253筆貸款中，家庭購房面積在144平方米以下的所占比例達九成以上。
與此同時，我市公積金貸款發(fā)放速度也在大幅提高。從今年8月26日開始，武漢住房公積金管理中心全面推行公積金貸款“智能化、無紙化、標準化、網絡化”審批，審批時間平均壓縮到半小時以內；銀行送件、取件由系統(tǒng)自動推送，平均節(jié)約時間約15天，貸款辦理周期大幅縮短。
