尊敬的老年朋友們： 

　　你們好！ 

　　近年來，不法分子看中老年人風險意識不強，容易受到慫恿鼓動的弱點，抓住你們追求健康的心理，以高回報為誘餌，以投資、保健、旅游、環保等名義，以貼身關懷、噓寒問暖等手段引誘老年人參與所謂的投資活動，非法吸收甚至詐騙公眾資金，致使不少老年朋友上當受騙，給參與集資的群眾個人和家庭造成巨大傷害，性質十分惡劣，嚴重影響經濟秩序和社會穩定。 

　　非法集資是政府明令禁止并重點打擊的經濟違法行為。其主要特征一是未經有權部門依法批準或者借用合法經營的形式吸收資金。二是通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳。三是承諾在一定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報。四是向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。 

　　非法集資常見的手段大致有幾種:一是承諾高額回報。不法分子為吸引群眾上當受騙，往往編造“天上掉餡餅”“一夜成富翁”的神話，通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時足額兌現承諾本息，待集資達到一定規模后，便秘密轉移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經濟損失。二是編造虛假項目。不法分子大多通過注冊合法的公司或企業，打著響應國家產業政策、支持新農村建設、實踐“經濟學理論”等旗號，經營項目由傳統的種植、養殖行業發展到高新技術開發、集資建房、投資入股、售后返租等內容，以訂立合同為幌子，編造虛假項目，承諾高額固定收益，騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義，故意混淆投資理財概念，利用電子黃金、投資基金、網絡炒匯、電子商務等新名詞迷惑社會公眾，承諾穩定高額回報，欺騙社會公眾投資。三是以虛假宣傳造勢。不法分子為了騙取社會公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，采取聘請明星代言、在著名報刊上刊登專訪文章、雇人廣為散發宣傳單、進行社會捐贈等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢，騙取社會公眾投資。有的不法分子利用網絡虛擬空間將網站設在異地或租用境外服務器設立網站。有的還通過網站、博客、論壇等網絡平臺和QQ等即時通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會公眾投資。一旦被查，便以下線不按規則操作等為名，迅速關閉網站，攜款潛逃。四是利用親情誘騙。不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉等關系，用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與傳銷人員，在傳銷組織的精神洗腦或人身強制下，為了完成或增加自己的業績，不惜利用親情、地緣關系拉攏親朋、同學或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規模不斷擴大。 

　　根據我國法律規定，參與非法集資不受法律保護，參與非法集資遭受的損失由參與者自行承擔。因此，當老年朋友面對高額回報的宣傳時，特別需要提高警惕，不要輕信，投資前要和子女或朋友商議，并對公司經營運作情況等進行深入調查分析，提高判斷力，增強自我保護意識。同時建議老年朋友應將積蓄、閑余資金主要以定期、活期存款形式放在正規商業銀行，也可以適當購買國債、銀行理財產品等，通過利息、理財收益保值增值，為晚年生活提供保障。

    最后，衷心祝愿老年朋友們生活幸福，健康長壽！

襄陽市老齡辦 襄陽市民政局 

　　2016年5月17日