最近，省委辦公廳下發2015年度全省落實黨風廉政建設責任制檢查考核情況通報，宜昌以市州總分第一的成績榮膺優秀單位稱號。“榮譽是動力，更是履職責任。”省委常委、宜昌市委書記黃楚平說，宜昌市委始終旗幟鮮明地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，在當地形成風清氣正、干事創業的大環境。

　　壓力傳導，責任上肩擔“擔子”

　　單位收受幾箱白酒，該不該處理？

　　堅決處理，決不含糊。

　　宜昌市知識產權局因此成為反面典型，負有主要責任的副局長王凡彬，受到黨內警告處分。“當時只是想給大家謀點福利，沒想到有這么嚴重的后果，真不該一時糊涂。”王凡彬難掩悔意。

　　牽不住“牛鼻子”，就要堅決“打板子”。宜昌市委嚴格落實“一崗雙責”，一級一級推動各級黨組織把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。

　　前年，宜昌市委在全省市州中率先成立主體責任辦公室，市直部門和各縣市區同時成立主體責任辦。將黨風廉政建設重點工作細化為6個方面、56項具體任務，同時強化責任考評。從聯動協調到調查研究，從督導檢查到問責追責，主責辦與紀委及組織、宣傳等部門聯動，合力推進。

　　3個縣市區、2個市直部門的主要負責人履責不力被約談，此舉向全市釋放“不擔當、不負責”就要付出代價的強烈信號。

　　長陽縣委有針對性地查找問題，對存在輕微違紀違規的30名黨員干部“召回”教育，促使干部作風明顯轉變。該縣地方海事局黨支部書記、局長閆孝云，經過半個多月的“回爐”后，帶領該局完成隔河巖和高壩洲庫區140艘客渡船標準化改造任務，讓庫區百姓真正用上了“放心船”。

　　紀實臺賬，痕跡管理釘“釘子”

　　“2015年12月3日，區食藥監局2名工作人員上班時間吃早飯和脫崗的問題被上級通報，約談區行政服務中心管理辦公室副主任、區食藥監局局長……”5月9日，記者翻開西陵區委書記盧斌的紀實臺賬，發現記得密密麻麻。

　　紀實臺賬是履責惰性的“清道夫”。

　　黨風廉政建設主體責任“該做什么、做了什么、做得怎樣”？宜昌用痕跡管理化虛為實，推進主體責任可查、可督、可考、可究。

　　該市主責辦督查專員譚湘華說，到目前，宜昌28名市級黨員領導干部、1200多名縣級黨員干部和1000多名鄉鎮街道班子成員人手一本紀實臺賬，對履責關鍵節點真實留痕，工作流程有效記錄。

　　責任清單化。制定“一把手”第一責任清單，對研究部署、專題調研、督導檢查、上黨課等履責情況設下限量化要求，對支持查辦案件、廉政談話、約談、帶隊檢查考核、報告主體責任情況等履責情況作硬性規定。

　　履責臺賬化。把市級和縣級黨員領導干部以及市直二級單位“一把手”、縣市區鄉科級黨員干部納入臺賬管理，加強履責過程動態監管，發提醒函和整改函督促整改。

　　譚湘華介紹，跟蹤檢查發現，有的領導干部紀實臺賬不是本人填寫；有的沒有即時填寫，而是事后補錄；有的記錄本人履行“一崗雙責”情況較少，大量填寫的是參加會議情況。對此，提醒函會及時提醒。有人感嘆：“原以為只是走過場，沒想到竟是動真格。”

　　挺紀在前，巡察問責扣“扣子”

　　宜昌市委以巡察為抓手，盯緊被巡察地方和單位領導班子，特別是黨政一把手，對權力比較集中、資金比較密集、與群眾利益密切相關的重點人、重點事、重點問題開展巡察，著力發現問題，形成震懾。

　　去年，作為全省市州兩個試點城市之一，宜昌市委11個巡察組分四輪對8家市屬骨干國有企業、9家市直部門及所屬28家縣級事業單位黨組織開展巡察，共發現問題及問題線索557個，交被巡察單位黨組織整改的問題308個，立案查處32件，給予黨紀政紀處分31人，問責處理59人。

　　該市對“兩個責任”落實不力，造成管轄范圍內違紀違規問題頻發的，實行違紀違規事實與主體責任、監督責任、職能部門監管責任落實情況同步調查、同步研究、同步處理、同步通報。

　　在秭歸縣，茅坪鎮長寧村望江觀水廠損壞后未及時修復，群眾兩個月不能正常飲水，縣水利局局長向陽等8人因履責不力被追究責任。

　　據統計，去年以來，全市各級紀檢監察機關立案1418件，結案1284件，黨紀政紀處分1267人，同比上升123%。